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2021年合肥市省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金申報時間條件及認(rèn)定補(bǔ)助流程

作者: 編輯: 來源: 發(fā)布日期: 2021.07.13

2021年合肥市 省級中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金 申報申報時間是到 7月26日截止,還請大家提前做好準(zhǔn)備!本文將為大家詳細(xì)介紹關(guān)于 合肥市 省級 中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金申報時間條件及認(rèn)定補(bǔ)助流程管理辦法,請大家知曉!需要咨詢或者代理申請的企業(yè)單位可以免費(fèi)咨詢臥濤小編為您在線解答指導(dǎo)!

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合肥市省級中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金申報條件范圍

我市推薦項(xiàng)目包括科技創(chuàng)新基地建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè) 三類項(xiàng)目,支持開展 百城百園行動,優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境、提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力。


合肥市省級中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金申報時間及流程

(一)項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上申報,申報單位登陸安徽省科技廳門戶網(wǎng)站,點(diǎn)擊進(jìn)入 安徽省科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺- 科技管理信息系統(tǒng) ,從中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)資金 欄進(jìn)入申報,按要求填寫申請材料,并上傳相關(guān)附件材料。

省系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)申報系統(tǒng)開放時間為2021年7月7日8:00,關(guān)閉時間:2021年7月26日17:30,受縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局和市科技局評審及公示時間影響,部分類別的項(xiàng)目申報截止時間需適當(dāng)提前。

(二)類別1-類別6的項(xiàng)目申報材料須經(jīng)市科技局相關(guān)業(yè)務(wù)處室網(wǎng)上審核后在線打印,并于2021年7月23日下午下班前將項(xiàng)目申請書及相關(guān)附件證明材料裝訂成冊(一式3份),報送市科技局相關(guān)業(yè)務(wù)處室(合肥市東流路100號市政務(wù)中心B座6樓),逾期不予受理。


合肥市省級中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金申報補(bǔ)助

(三)根據(jù)省科技廳通知要求,面向合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)和2020年度全省開發(fā)區(qū)評價優(yōu)秀的省級以上高新區(qū)(同時符合兩項(xiàng)條件的不重復(fù)支持),擇優(yōu)支持區(qū)域內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)與省內(nèi)外高校、科研院所簽訂技術(shù)作價投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓或技術(shù)許可3類合同,將高校、科研院所科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化應(yīng)用。符合條件的高新區(qū)每家支持200萬元,每個項(xiàng)目支持100萬元。

類別8的支持項(xiàng)目由符合條件的高新區(qū)、新站高新區(qū)按照通知要求嚴(yán)格形式審核及征信查詢,自主組織遴選推薦。其中高新區(qū)限額推薦8項(xiàng),新站高新區(qū)限額推薦5項(xiàng)。

申報單位完成網(wǎng)上填報并提交后,暫不需市科技局審核,先在線打印紙質(zhì)材料一式1份分別報送至高新區(qū)、新站高新區(qū)科技局(報送時間及要求由高新區(qū)、新站高新區(qū)科技局通知確定)。

高新區(qū)、新站高新區(qū)于7月23日前將正式推薦函、推薦清單(見附件2,各2份)報送市科技局成果處,并通知項(xiàng)目承擔(dān)單位在市科技局根據(jù)推薦函完成網(wǎng)上審核后,于7月28日前及時在線打印紙質(zhì)材料(一式3份)報送至市科技局成果處。

(四)根據(jù)省科技廳通知要求,面向國家創(chuàng)新型城市(不含高新區(qū)范圍)、國家創(chuàng)新型縣(市),擇優(yōu)支持轄區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等,與省內(nèi)外高校、科研院所簽訂技術(shù)作價投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓或技術(shù)許可3類合同,將高校、科研院所已取得的具有產(chǎn)業(yè)化價值的科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化應(yīng)用。對于國家創(chuàng)新型城市每家支持500萬元,每個項(xiàng)目支持100萬元;對于國家創(chuàng)新型縣市每家支持200萬元,每個項(xiàng)目支持40-60萬元。

1.類別9中,國家創(chuàng)新型城市(不含合肥國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、合肥新站高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)范圍)的支持項(xiàng)目,由市科技局采取公開競爭方式組織遴選推薦,合肥 百城百園行動主題為 以生物醫(yī)藥為特色的疫情防控主題 依托合肥國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ,本次申報項(xiàng)目重點(diǎn)圍繞生物醫(yī)藥、人工智能領(lǐng)域,具體項(xiàng)目要求詳見附件 4。

申報單位完成網(wǎng)上填報并提交后,暫不需市科技局審核,先在線打印紙質(zhì)材料,于7月16日前報送至轄區(qū)科技局(報送時間及要求根據(jù)轄區(qū)科技局通知確定),轄區(qū)科技局對照申報通知要求組織審核后,于7月20日前將推薦函、推薦清單(各2份)和紙質(zhì)材料(一式1份)報送市科技局成果處,逾期不予受理。

通過市科技局評審、公示的項(xiàng)目承擔(dān)單位,在市科技局完成系統(tǒng)審核后,在線打印紙質(zhì)材料(一式3份)于7月28日下班前報送至市科技局成果處。

2.類別9中,國家創(chuàng)新型縣(市)的支持項(xiàng)目由巢湖市按照通知要求嚴(yán)格形式審核及征信查詢,自主組織遴選推薦,限額推薦10項(xiàng)。

申報單位完成網(wǎng)上填報并提交后,暫不需市科技局審核,先在線打印紙質(zhì)材料報送至巢湖市科技局(報送時間及要求由巢湖市科技局通知確定)。

巢湖市科技局于7月23日前將正式推薦函、推薦清單(見附件2,各2份)報送市科技局成果處,并通知項(xiàng)目承擔(dān)單位在市科技局根據(jù)推薦函完成網(wǎng)上審核后,于7月28日前及時在線打印紙質(zhì)材料(一式3份)報送至市科技局農(nóng)社處。

(五)根據(jù)《安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理實(shí)施細(xì)則》,科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中科技成果轉(zhuǎn)化示范、區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算管理、科研設(shè)備采購、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理,按照《安徽省重點(diǎn)研究與開發(fā)計劃項(xiàng)目管理辦法》(皖科資〔 2019〕33號)執(zhí)行,引導(dǎo)資金統(tǒng)籌用于研發(fā)活動的直接費(fèi)用支出;項(xiàng)目驗(yàn)收參照安徽省科技計劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定執(zhí)行。申報類別8、類別9的項(xiàng)目,按照附件3、附件5相關(guān)要求,科學(xué)做好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制工作。


附件:中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法

(財教〔2019〕129號)

第一條 為規(guī)范中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金(以下稱引導(dǎo)資金)管理,提高引導(dǎo)資金使用效益,推進(jìn)科技創(chuàng)新,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱引導(dǎo)資金,是指中央財政用于支持和引導(dǎo)地方政府落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和科技改革發(fā)展政策、優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新環(huán)境、提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力的共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金。實(shí)施期限根據(jù)科技領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案等政策相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。

第三條 引導(dǎo)資金由財政部、科技部共同負(fù)責(zé)管理。科技部負(fù)責(zé)審核地方相關(guān)材料和數(shù)據(jù),提供資金測算需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),提出資金需求測算方案和分配建議。財政部根據(jù)預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定,會同科技部研究確定各省份引導(dǎo)資金預(yù)算金額。省級財政、科技部門明確省級及以下各級財政、科技部門在資金安排和使用管理方面的責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)資金管理。

第四條 引導(dǎo)資金管理遵循 中央引導(dǎo)、省級統(tǒng)籌,簡政放權(quán)、激發(fā)活力,聚焦重點(diǎn)、突出績效 的原則。

第五條 引導(dǎo)資金支持以下四個方面:

(一)自由探索類基礎(chǔ)研究。主要指地方聚焦探索未知的科學(xué)問題,結(jié)合基礎(chǔ)研究區(qū)域布局,自主設(shè)立的旨在開展自由探索類基礎(chǔ)研究的科技計劃(專項(xiàng)、基金等),如地方設(shè)立的自然科學(xué)基金、基礎(chǔ)研究計劃、基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金等。

(二)科技創(chuàng)新基地建設(shè)。主要指地方根據(jù)本地區(qū)相關(guān)規(guī)劃等建設(shè)的各類科技創(chuàng)新基地,包括依托大學(xué)、科研院所、企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)設(shè)立的科技創(chuàng)新基地(含省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、臨床醫(yī)學(xué)研究中心等),以及具有獨(dú)立法人資格的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等。

(三)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。主要指地方結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,針對區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動,包括技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、人才隊(duì)伍和技術(shù)市場建設(shè),以及公益屬性明顯、引導(dǎo)帶動作用突出、惠及人民群眾廣泛的科技成果轉(zhuǎn)化示范及科技扶貧項(xiàng)目等。

(四)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。主要指國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家科技創(chuàng)新中心、綜合性國家科學(xué)中心、可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、創(chuàng)新型縣(市)等區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè),重點(diǎn)支持跨區(qū)域研發(fā)合作和區(qū)域內(nèi)科技型中小企業(yè)科技研發(fā)活動。

第六條 支持自由探索類基礎(chǔ)研究、科技創(chuàng)新基地建設(shè)和區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的資金,鼓勵地方綜合采用直接補(bǔ)助、后補(bǔ)助、以獎代補(bǔ)等多種投入方式。支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的資金,鼓勵地方綜合采用風(fēng)險補(bǔ)償、后補(bǔ)助、創(chuàng)投引導(dǎo)等財政投入方式。

第七條 引導(dǎo)資金不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資、償還債務(wù)等支出,不得用于行政事業(yè)單位編制內(nèi)在職人員工資性支出和離退休人員離退休費(fèi),以及國家規(guī)定禁止列支的其他支出。

第八條 引導(dǎo)資金采取因素法分配,分配因素主要有:

(一)地方基礎(chǔ)科研條件情況及財力狀況(占比40%):體現(xiàn)科研機(jī)構(gòu)、研發(fā)人員、科研儀器設(shè)備、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入等基礎(chǔ)科研條件情況以及地方財力狀況。

(二)地方科技創(chuàng)新能力提升情況(占比30%):體現(xiàn)地方支持自由探索類基礎(chǔ)研究、加強(qiáng)科技創(chuàng)新基地建設(shè)、支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、支持區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)等情況。

(三)績效目標(biāo)完成情況(占比30%):體現(xiàn)地方年度實(shí)施方案編制質(zhì)量,落實(shí)國家科技改革與發(fā)展重大政策情況,以及專項(xiàng)資金的使用績效情況等。

第九條 引導(dǎo)資金計算分配公式如下:

某省引導(dǎo)資金預(yù)算數(shù)=某省分配因素得分/∑各省分配因素得分×引導(dǎo)資金總額;

其中:某省分配因素得分=∑(某省分配因素值/全國該項(xiàng)分配因素總值×相應(yīng)權(quán)重)。

第十條 財政部于每年全國人民代表大會批準(zhǔn)中央預(yù)算后30日內(nèi),會同科技部按本辦法規(guī)定正式下達(dá)引導(dǎo)資金預(yù)算,每年10月31日前提前下達(dá)下一年度引導(dǎo)資金預(yù)計數(shù)。

第十一條 省級財政部門接到中央財政下達(dá)的預(yù)算后30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)會同科技部門按照預(yù)算級次合理分配、及時下達(dá)引導(dǎo)資金預(yù)算,并抄送財政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。

第十二條 省級科技部門會同財政部門,應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)科技改革發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策,及時制定年度引導(dǎo)資金實(shí)施方案,實(shí)施方案應(yīng)包括當(dāng)年引導(dǎo)資金總體目標(biāo)和思路、重點(diǎn)任務(wù)、資金安排計劃、區(qū)域績效目標(biāo)等,重點(diǎn)任務(wù)及資金安排計劃等要加強(qiáng)與國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)相結(jié)合;實(shí)施方案隨資金分配情況同時抄送財政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局,并報科技部、財政部備案。引導(dǎo)資金實(shí)施方案備案后不得隨意調(diào)整。如需調(diào)整,應(yīng)當(dāng)將調(diào)整情況及原因報科技部、財政部備案,同時抄送財政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。

第十三條 對擬分配到企業(yè)的引導(dǎo)資金,省級財政部門、科技部門應(yīng)當(dāng)通過官方網(wǎng)站等媒介向社會公示,公示期一般不少于7日,公示無異議后實(shí)施方案方可備案并組織實(shí)施。

第十四條 引導(dǎo)資金支付按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及政府采購的,應(yīng)當(dāng)按照政府采購法律法規(guī)和有關(guān)制度執(zhí)行。

第十五條 引導(dǎo)資金原則上應(yīng)在當(dāng)年執(zhí)行完畢,年度未支出的引導(dǎo)資金按財政部結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有關(guān)規(guī)定處理。

第十六條 地方各級財政、科技部門要按照全面實(shí)施預(yù)算績效管理的要求,建立健全全過程預(yù)算績效管理機(jī)制,按規(guī)定科學(xué)合理設(shè)定績效目標(biāo),對照績效目標(biāo)做好績效監(jiān)控、績效評價,強(qiáng)化績效結(jié)果運(yùn)用,做好績效信息公開,提高引導(dǎo)資金使用效益。科技部每年?duì)款^組織開展引導(dǎo)資金績效評價,重點(diǎn)考量地方科技創(chuàng)新能力提升情況、重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況以及資金使用績效情況等,財政部根據(jù)工作需要適時組織重點(diǎn)績效評價,評價結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。

第十七條 省級科技、財政部門應(yīng)當(dāng)于每年12月31日前向科技部、財政部報送引導(dǎo)資金績效自評報告,并抄送財政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局,主要包括本年度引導(dǎo)資金支出情況、組織實(shí)施情況、績效情況等。

第十八條 財政部各地監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)按照工作職責(zé)和財政部要求,對引導(dǎo)資金進(jìn)行全面監(jiān)管。

第十九條 各級財政部門、科技部門及使用引導(dǎo)資金的單位應(yīng)強(qiáng)化流程控制、依法合規(guī)分配和使用資金,實(shí)行不相容崗位(職責(zé))分離控制。

第二十條 使用引導(dǎo)資金的單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家會計法律法規(guī)制度,按規(guī)定管理使用資金,開展全過程績效管理,并自覺接受監(jiān)督及績效評價。

第二十一條 資金使用單位和個人在引導(dǎo)資金使用過程中存在各類違法違規(guī)行為的,按照《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。對嚴(yán)重違規(guī)、違紀(jì)、違法犯罪的相關(guān)責(zé)任主體,按程序納入科研嚴(yán)重失信行為記錄。

第二十二條 各級財政、科技部門及其工作人員在引導(dǎo)資金分配、使用、管理等相關(guān)工作中,存在違反本辦法規(guī)定,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,依照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十三條 本辦法由財政部、科技部負(fù)責(zé)解釋。省級財政、科技部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法,結(jié)合各地實(shí)際,制定具體管理辦法,報財政部、科技部備案,并抄送財政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。

第二十四條 本辦法自2020年1月1日起施行,《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(財教〔2016〕81號)、《關(guān)于<中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法>的補(bǔ)充通知》(財科教〔2016〕25號)同時廢止。


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