2022年合肥瑤海區關于加快商貿業高質量發展實施意見獎補指南，想要申請下屬獎補資金的朋友們，歡迎隨時聯系小編咨詢合作。

代理免費咨詢熱線：0551-65306190,19855108102（微信同號）

為落實“12345”發展戰略，實現產業立區，加快我區商貿業高質量發展，根據國務院辦公廳《關于加快發展流通促進商業消費的意見》（國辦發〔2019〕42號）、安徽省人民政府《關于推進商貿流通創新發展轉型升級的實施意見》（皖政〔2016〕26號）、安徽省人民政府辦公廳《關于加快發展流通促進商業消費若干措施》（皖政辦〔2019〕33號）、合肥市人民政府辦公室《關于促進商品消費高質量發展的實施意見》（合政辦〔2019〕23號）等文件精神，結合瑤海實際，制定本實施意見。

一、合肥瑤海區關于加快商貿業高質量發展實施意見總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記視察安徽重要講話指示精神，踐行新發展理念，緊緊圍繞建設合肥東部新中心、打造轉型發展示范區、東部崛起新引擎、合肥新興增長極目標，以深化商貿流通供給側結構性改革為主線，加強需求側管理，完善商貿流通載體建設，培育壯大消費市場主體，推進商貿流通創新轉型，大力發展商貿流通新業態新模式新技術，加快培育形成新供給新動力，更好適應市場經濟新需求，進一步增強消費對經濟增長的拉動力，為實現活力新瑤海提供強有力支撐。

二、合肥瑤海區關于加快商貿業高質量發展實施意見工作目標

到2025年，全區商貿業發展提速、占比提高、水平提升，形成我區“1234”現代商貿流通業發展格局。實施“雙千”培育工程，即批零住餐四行業銷售額（營業額）達到1000億元以上，全區專業市場交易額達到1000億元以上。社會消費品零售總額達到670億元，年均增長9%；進出口總額達到3.4億美元，年均增長高于全國平均水平。實現商貿流通設施規劃科學合理，商貿流通主體壯大、業態完善，基本形成統一開放、競爭有序、暢通高效、便民惠民的現代流通體系，努力將瑤海打造成區域性消費中心、時尚購物引領區、現代商貿集聚區。

三、合肥瑤海區關于加快商貿業高質量發展實施意見主要舉措

（一）促進提質擴容，加強商貿流通載體建設

1. 打造商貿業集聚區。鼓勵國內外知名商貿企業投資開發建設核心商圈，對引領帶動強、提升城市功能明顯的重大商貿項目，享受一定的政策扶持。對閑置1年以上且面積達1萬㎡以上，引進企業統一經營商貿服務業態的，2年內對該企業實現的區級財力貢獻給予70%的獎勵扶持。對新開業大型商場和超市并納入統計聯網直報平臺的，給予企業管理團隊一次性獎勵，建筑面積0.5-1萬㎡的給予10萬元，1-3萬㎡給予20萬元，3萬㎡以上給予50萬元。對于獲得省市認定的現代商貿服務業聚集區，分別給予運營管理團隊30萬元、20萬元一次性獎勵。

2. 培育特色商業街區。鼓勵改造提升現有特色商業街，重點改造完善基礎設施，建立特色商業街管理體制，培育一批新型特色商業街，引導品牌專業店、專賣店、餐飲店等特色業態集聚發展。支持新建特色鮮明的購物、美食、休閑、娛樂等商業街區，提升街區綜合配套水平。商業街區被認定為國家級、省級、市級的，分別給予運營管理團隊30萬元、20萬元、10萬元一次性獎勵。

3. 加快夜間經濟發展。圍繞打造“夜瑤海”品牌，以豐富業態、完善設施、強化管理為重點，構建我區“一核兩軸多街數點”的夜間經濟空間格局。對納入合肥市夜間經濟發展行動計劃的夜間經濟集聚區、夜市街區、居民夜間消費節點，完成建設改造任務并通過市級驗收的，由市級相關政策給予兌現。對評選為瑤海區夜間經濟示范點的大型商場、綜合體、街區、夜市等，給予投資主體10萬元一次性獎勵。

4. 完善商業網點建設。支持發展一批有影響力的品牌連鎖商貿企業建設社區商業網點，引導設立社區便利店以及生鮮超市、平價菜店等零售網點，打造“15分鐘生活圈”。對經市級認定的集公共服務及商業服務于一體的社區生活便民服務中心，給予10萬元一次性獎勵。（牽頭單位：區商務局；責任單位：區發改委、區財政局、區住建局、區文旅局、區投資促進中心、市資規局瑤海分局、各街鎮開發區）

（二）繁榮消費市場，培育壯大商貿流通主體

5. 大力發展總部經濟。積極對接央企、省市屬大企業、知名民營企業來我區發展，鼓勵知名企業在我區設立商貿業總部、區域性總部并納入統計聯網直報平臺的，年零售額達到1億元以上，給予企業管理團隊不超過50萬元一次性獎勵。鼓勵各類限上商業連鎖企業（家政網點）在我區注冊設立總部，其社區直營店達5家門店以上的，在瑤海區范圍內每新增一家門店給予3萬元一次性獎勵，最高不超過30萬元。

6. 鼓勵引進商業項目。充分發掘特色資源，加大特色商貿項目招商力度，加快完善全區商貿功能，提升城市品位。大力引進大型商貿企業并納入統計聯網直報平臺的，區級財力貢獻達到200萬元以上的，2年內對該企業實現的區級財力貢獻給予70%的獎勵扶持，對企業高管人員（限3人）按照計稅收入給予獎勵，以個人納稅入區級可用財力為上限每人最高不超過20萬元。租賃自用辦公用房時，自落戶起連續2年按房屋租金的30%給予補助，補助金額每年不超過30萬元。購買自用辦公用房，按實際使用辦公用房購房價格的5%，給予不超過200萬元一次性購房補貼。租賃自用辦公用房補助與購買自用辦公用房補助不重復享受。

7. 支持壯大龍頭企業。支持本土骨干商貿流通企業跨行業、跨區域兼并重組，培育一批擁有自主品牌、主業突出、核心競爭力強的大型商貿流通企業集團。對限上商貿單位區級財力貢獻達到200萬元以上的，對企業高管人員（限3人）按照計稅收入給予獎勵，以個人納稅入區級可用財力為上限每人最高不超過20萬元。鼓勵商貿企業擴大經營規模，對限上商貿單位新設立面積3000平方米及以上的經營門店，給予5萬元一次性獎補。對限上商貿單位零售額（新增除外）較上年凈增加0.5億元、1億元、3億元，分別給予企業管理團隊3萬元、5萬元、10萬元一次性獎勵。對限上汽車經銷企業和汽車銷售網絡平臺企業，零售額3-5億元，且增速達到全區平均水平，給予10萬元一次性獎勵；零售額達到5億元以上的，且增速達到全區平均水平，給予20萬元一次性獎勵。

8. 引導企業提檔升級。加大限上商貿流通企業培育力度，扶持一批中小商貿企業、成長性好的個體商戶“小升限”。對首次納入統計聯網直報平臺的商貿流通（批零住餐業）法人企業，給予5萬元一次性獎勵，零售額在1000萬元以上且增速達到20%以上的，給予10萬元一次性獎勵。對首次納入統計聯網直報平臺的商貿流通（批零住餐業）個體經營戶，給予1萬元一次性獎勵。在專業市場、商業街區、商務樓宇、商業綜合體、電商園區內每新增5家首次納入統計聯網直報平臺的商貿流通法人企業或個體經營戶（每家零售額不少于1000萬元），給予企業運營管理團隊10萬元一次性獎勵，最高不超過30萬元。鼓勵企業工貿分離，對制造業企業分離發展成獨立法人銷售公司且首次納入統計聯網直報平臺的，銷售額達到1億元、3億元以上的，分別給予企業管理團隊10萬元、20萬元一次性獎勵。

9. 加強知名品牌建設。對引進國內外知名品牌在瑤海區開設“全國首店”、“安徽首店”、“合肥首店”并納入統計聯網直報平臺的，每引進一個品牌分別給予企業管理團隊30萬元、20萬元、10萬元一次性獎勵，最高不超過100萬元。支持企業打造品牌形象，培育一批擁有自主品牌、主業突出、核心競爭力強的商貿企業。對經全國酒店酒家評審委員會評定為3鉆、4鉆、5鉆的限上餐飲企業，分別給予3萬元、5萬元、10萬元一次性獎勵。對經全國綠色飯店工作委員會評定為4葉、5葉的限上餐飲企業，分別給予3萬元、5萬元一次性獎勵。

10. 開展促消費活動。實施擴大內需戰略，豐富“時尚節、美食節、購物節、直播節”等活動內容，持續打造“瑤海樂購惠”品牌。積極培育數字娛樂、直播帶貨等新興消費領域和消費熱點，引導推動汽車、家電等消費更新，繁榮活躍假日經濟和夜間經濟。鼓勵商貿企業開展促消費活動，在營造氛圍、宣傳推廣和優惠讓利等方面給予支持，對年零售額超過5000萬元以上且全年舉辦5場促銷活動（單場時間不少于3天）的，給予企業管理團隊10萬元一次性獎補。（牽頭單位：區商務局，責任單位：區發改委、區財政局、區住建局、區統計局、區投資促進中心、市資規局瑤海分局、各街鎮開發區）

（三）推進轉型升級，鼓勵發展商貿新業態

11. 培育新興消費熱點。堅持政府引導、市場為主，以“商貿+”主要內容，提升傳統消費，培育新型消費。實施“商貿+新產業”，加強傳統商業發展載體建設，促進商貿服務業跨界融合發展；實施“商貿+多業態”，發展集購物、文化、娛樂、養生、運動、社交、生活服務等為一體的產業鏈集合型商業業態群；實施“商貿+新零售”，發展店網融合、自助商店、互動娛樂、個人定制等體驗式消費，推進商業新模式改革創新；實施“商貿+新技術”，發展社群電商、社區團購、直播電商、微信、小程序等，促進商務平臺經濟發展。對轉變商業運營模式，采取公司化管理、電子收銀、統一結算、統一納稅等的專業市場、商業綜合體等并首次納入聯網直報平臺的，給予企業管理團隊30萬元一次性獎勵。

12. 推進專業市場轉型。堅持區街聯動、以街為主，采取關停退出、整合優化、做強做精、改造提升、業態轉型、綜合整治等方式，推進專業市場高質量發展。對完成專業市場軟硬件改造并正式營業的，按實際改造商業面積給予投資主體每平方米50元的補貼，單個專業市場最高不超過100萬元。鼓勵專業市場運用大數據、云計算等技術加快數字化、信息化和智能化進程，對于專業市場新建的信息化平臺，達到設計要求并運營半年以上的，給予開發運營費用30%補貼，最高不超過20萬元。

13. 加強直播基地建設。積極培育直播經濟新業態，賦能傳統產業提檔升級，為高質量發展注入新動能。對完成商務樓宇或專業市場轉型升級為網絡直播基地并正式投入運營的，入駐MCN機構不少于2家（在瑤海區成立的獨立法人機構），且新增限上電商企業不少于3家，按實際改造的商業面積給予每平方米50元的補貼，最高不超過50萬元。

14. 促進電子商務發展。對獲得國家級、省級、市級電子商務示范園區、示范企業的，分別給予50萬元、30萬元、10萬元一次性獎勵。對零售額首次達到1億元以上的限上電子商務企業，且增速達到全區平均水平，給予10萬元的一次性獎勵。對開展新零售，年零售額1億元以上限上單位，且網絡零售額占其零售總額比重達到20%以上，給予10萬元一次性獎補。

15. 加快對外貿易發展。對進出口增量超過50萬美元的進出口企業，對其增量部分按照1美元0.02元人民幣的標準給予一次性物流費用支持，單個企業不超過30萬元。鼓勵跨境電子商務企業在線交易，對利用第三方電子商務平臺或自營平臺開展跨境電子商務業務、年在線交易額或年進出口商品在線銷售額達到20-50萬美元的企業，給予不超過年進出口在線交易額1%的資金支持。

16. 支持服務外包發展。對新增服務外包企業納入服務外包統計系統的，且執行金額超過50萬美元的企業給予1萬元一次性獎勵。對商務部業務系統統一平臺庫服務外包企業執行金額超100萬美元、500萬美元、1000萬美元的企業，分別給予2萬元、5萬元、10萬元一次性獎勵。（牽頭單位：區商務局，責任單位：區發改委、區財政局、區統計局、區數據資源局、區投資促進中心、各街鎮開發區）

四、合肥瑤海區關于加快商貿業高質量發展實施意見保障措施

建立瑤海區促進商貿業高質量發展聯席會議制度，區政府常務副區長作為總召集人，區政府分管副區長為召集人，區商務局為牽頭單位，組織發改、財政、統計、住建、文旅、投促、稅務、資規等部門每季度召開聯席會議，通報商貿業主要指標情況，統籌協調解決全區商貿業發展的重大問題，強化工作落實，推動工作取得成效。建立領導干部聯系企業制度，區領導或區直相關部門班子成員定期聯系對接商貿業重點企業、重點項目，精準服務企業發展。區直相關部門要發揮職能作用，明確專人負責，強化溝通聯絡，協調解決商貿流通業發展中的問題。各街鎮開發區要落實屬地責任，細化任務分工，強化工作的主動性和積極性，加快推動商貿業高質量發展。