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按照《合肥市人民政府辦公室關于印發2020年合肥市培育新動能促進產業轉型升級推動經濟高質量發展若干政策實施細則的通知》(合政辦〔2020〕6號)和《關于印發2020年合肥市支持先進制造業發展政策操作規程的通知》(合經信法規〔2020〕114號)及2019年高質量發展政策實施細則相關要求,現受理2020年下半年先進制造業發展政策條款以及2019年未完成政策條款的申報。具體事項通知如下:
一、申報時間
企業申報時間2020年10月 23日—10月30 日。縣區在11月9日之前完成初審工作,并將材料報送至市經信局。
二、申報要求
2020年先進制造業發展政策,實行網上申報。政策申報主體首先在合肥市產業政策管理信息系統中完成注冊,登錄后按照流程完成申報,具體操作流程可參照企業用戶操作手冊 V1.0(網站內附)。企業(單位)按照申報通知要求,及時在網上提交真實、完整的申報材料,并關注縣區經信部門初審意見,及時完善申報材料,再將完善后的紙質材料報送至初審部門(縣區初審的報 2 份材料至縣區)。初審部門及時完成申報材料的審核,并負責申報材料的合規性、真實性、完整性等。
三、2020年申報條款及材料要求
(一)實施細則第4條:實施“ 百千萬 ”培訓工程
申報條件:當年通過政府招投標或續標方式確定的高校及其它培訓機構,完成約定的全部培訓任務并通過驗收。
申報材料:①產業政策項目申報誠實信用承諾書(附件1 );②合肥市工業項目獎勵資金申請表(附件2 ); ③加載統一社會信用代碼的營業執照復印件(企業名稱變更的需補充提供工商管理部門批準的企業名稱核準通知書);④招投標合同書; ⑤培訓人員花名冊;⑥培訓相關證明材料(培訓文件、圖片等); ⑦ 中標單位開具的培訓發票。
(二)實施細則第5條:推動企業技術改造
1.鼓勵技改項目入統
申報條件:當年新列入合肥市統計庫且已竣工的技改項目。
申報材料:①產業政策項目申報誠實信用承諾書(附件1 );②合肥市工業項目獎勵資金申請表(附件2 ); ③加載統一社會信用代碼的營業執照復印件(企業名稱變更的需補充提供工商管理部門批準的企業名稱核準通知書);④項目備案(核準)批復文件; ⑤項目已列入合肥市統計庫相關證明材料;⑥項目竣工證明材料。
2.技術改造貸款風險補償金
(1)技改貸利息補貼
申報條件:①與我市合作開展技改貸的銀行(含合肥市營業的非獨立法人銀行),對技改貸企業實行不高于貸款市場報價利率( LPR)放款,且企業已支付實際發生利息;②市級財政每年按貸款金額的 1% 給予銀行貼息,每半年兌現一次。
申報材料: ①產業政策項目申報誠實信用承諾書(附件 1);②技改貸利息補貼申報書;③ 加載統一社會信用代碼的營業執照復印件;④銀行當年技改貸借款匯總表(附件3 ); ⑤銀行技改貸借款借據和借款合同復印件;⑥企業技改貸申請表(市經信局蓋章)復印件; ⑦ 當年支付利息的證明材料;⑧技改貸業務信息確認函。
(2)技改貸擔保費補貼
申報條件: ①為技改貸企業提供擔保的擔保 (保險)公司(含合肥市營業的非獨立法人公司),且按貸款金額的 1%/ 年的標準收取保費;②市級財政每年按實際保費的50% 給予補貼。
申報材料: ①產業政策項目申報誠實信用承諾書(附件 1);②技改貸擔保費率補貼申報書; ③ 加載統一社會信用代碼的營業執照復印件;④擔保( 保險 )公司當年技改貸擔保明細匯總表(附件4); ⑤ 擔保(保險) 公司技改貸擔保材料復印件 (含擔保合同、當年擔保費發票、擔保費轉賬憑證); ⑥ 技改貸申請表復印件(市經信局蓋章)。
3.技術改造和品牌對標診斷服務。
申報條件:公開招標確定第三方服務機構,為工業企業免費開展技術改造、品牌對標診斷,根據診斷報告ABC 分級獎補中標服務機構。
申報材料:①產業政策項目申報誠實信用承諾書(附件1 );②合肥市工業項目獎勵資金申請表(附件2 ); ③加載統一社會信用代碼的營業執照復印件(企業名稱變更的需補充提供工商管理部門批準的企業名稱核準通知書);④政府招標合同書(或中標通知書); ⑤與企業簽訂的對標診斷協議;⑥經企業蓋章確認的第三方機構診斷報告; ⑦專家出具的對標診斷報告評價分級意見;⑧對標診斷實施情況報告。
(三)實施細則第8條:鼓勵企業技術創新
1.鼓勵工業設計與傳統制造業融合發展獎勵
(1)工業設計金獎
申報條件:當年獲得紅點至尊獎、IF 設計獎金獎、G-Mark獎TOP100、 IDEA獎金獎、紅星獎金獎、中國優秀工業設計金獎的工業企業或專業工業設計公司。
申報材料:①產業政策項目申報誠實信用承諾書(附件1 );②合肥市工業項目獎勵資金申請表(附件2 );③加載統一社會信用代碼的營業執照復印件(企業名稱變更的需補充提供工商管理部門批準的企業名稱核準通知書)、獲獎者身份證; ④ 國家級或國際工業設計金獎的證書或文件等證明材料。
(四)實施細則第9條:提升工業制造水平
1.工業機器人產業發展獎勵
(1)工業機器人集成獎勵
申報條件:①機器人集成企業;② 當年集成應用達到 200臺、500 臺。
申報材料:①產業政策項目申報誠實信用承諾書(附件1 );②合肥市工業項目獎勵資金申請表(附件2 );③加載統一社會信用代碼的營業執照復印件(企業名稱變更的需補充提供工商管理部門批準的企業名稱核準通知書);④ 機器人集成項目銷售合同、發票 、收款憑證。
2.智能網聯汽車產業獎補
(1)支持智能網聯汽車項目建設
申報條件:符合下列條件之一的,①已竣工的 智能網聯汽車各類測試場、檢測中心、示范區建設項目;②已竣工的多場景、多類型測試應用項目。
申報材料:①產業政策項目申報誠實信用承諾書(附件1 )②合肥市工業項目獎勵資金申請表(附件2 );③加載統一社會信用代碼的營業執照復印件(企業名稱變更的需補充提供工商管理部門批準的企業名稱核準通知書);④ 項目備案(核準)批復文件; ⑤項目竣工驗收報告;⑥ 固定資產投資補助申報明細表(附件5 );⑦ 固定資產采購合同、增值稅發票抵扣聯和付款憑證(通過紙質承兌匯票付款的,必須提供供貨方收據,電子承兌匯票付款的提供供貨方收據或銀行簽章),進口設備另外提供付匯憑證及報關單;購置融資租賃設備的補充提供與融資租賃公司簽訂的協議、融資租賃公司開具的增值稅發票抵扣聯; ⑧存在關聯交易的,必須提供供貨方的營業執照復印件、供貨市場價,非標設備由市經信局委托具備資產評估資質的第三方事務所出具評估報告定價。
(2)智能網聯汽車測試補助
申報條件:開展智能網聯汽車測試的企業
申報材料:①產業政策項目申報誠實信用承諾書(附件 1 )②合肥市工業項目獎勵資金申請表(附件 2); ③加載統一社會信用代碼的營業執照復印件(企業名稱變更的需補充提供工商管理部門批準的企業名稱核準通知書); ④智能網聯汽車測試合同、發票、付款憑證(三單取最小值); ⑤完成合同任務證明材料(政府采信的智能網聯汽車第三方機構認證資料等關聯材料)。
3.服務型制造獎勵
申報條件:①上一年新認定的國家級服務型制造新業態新模式項目的企業(含工業企業、項目和平臺)或省級服務型制造的示范企業(不包括示范項目和平臺); ② 申報的項目未獲得制造強省政策資金。
申報材料:①合肥市工業項目獎勵資金申請表(附件 2 );②加載統一社會信用代碼的營業執照復印件(企業名稱變更的需補充提供工商管理部門批準的企業名稱核準通知書); ③認定證書或文件等證明材料。
4.智慧養老健康產業發展獎勵
申報條件:當年新批準認定的省級智慧健康養老應用試點示范企業。
申報材料:①產業政策項目申報誠實信用承諾書(附件 1 );②合肥市工業項目獎勵資金申請表(附件 2); ③加載統一社會信用代碼的營業執照復印件(企業名稱變更的需補充提供工商管理部門批準的企業名稱核準通知書); ④批準認定文件。
(五)實施細則第11條:推動工業互聯網發展
1.智能傳感器生產應用獎勵
申報條件:① 上一年度智能傳感器銷售收入不低于 1000萬元的智能傳感器設計生產企業(其中年度研發投入占產品銷售收入比重不低于 5%),按年度銷售收入給予一定比例最高100 萬元獎補。 ②智能傳感器是指具有信息采集、信息處理、信息交換、信息存儲功能的多元件集成電路,是集成傳感芯片、通信芯片、微處理器、驅動程序、軟件算法等于一體的系統級產品。
申報材料:①產業政策項目申報誠實信用承諾書(附件 1 )②合肥市工業項目獎勵資金申請表(附表 2); ③加載統一社會信用代碼的營業執照復印件(企業名稱變更的需補充提供工商管理部門批準的企業名稱核準通知書); ④智能傳感器年度銷售明細表,附合同、發票及憑證; ⑤ 申報單位上一年度經審計的財務報告。
(六)實施細則第12條:支持消費品工業高質量發展
1.消費品品牌建設獎勵
申報條件:本年度入選支持制造強省政策中央媒體集中宣傳推介 “精品安徽 ” 的企業。
申報材料:①產業政策項目申報誠實信用承諾書(附件 1 )②合肥市工業項目獎勵資金申請表(附件 2); ③ 加載統一社會信用代碼的營業執照復印件(企業名稱變更的需補充提供工商管理部門批準的企業名稱核準通知書);④入選的協議及相關材料(包括企業與廣告公司合同、墊付廣告費付款憑證及增值稅發票)。
(七)實施細則第13條:鼓勵工業企業做大做強
1.制造業單項冠軍企業提升發展
申報條件:①首次列入國家級制造業單項冠軍示范企業、培育企業和單項冠軍產品的企業; ② 未獲得制造強省獎勵資金。
申報材料:① 產業政策項目申報誠實信用承諾書(附件1 ) ②合肥市工業項目獎勵資金申請表(附件2 ); ③加載統一社會信用代碼的營業執照復印件(企業名稱變更的需補充提供工商管理部門批準的企業名稱核準通知書); ④批準認定文件(公告文件)。
(八)實施細則第14 條:支持生物醫藥產業發展
1.對進入Ⅲ期臨床試驗藥品的獎勵
申報條件:當年有藥品進入 Ⅲ期臨床試驗的企業。
申報材料:① 產業政策項目申報誠實信用承諾書(附件1 ) ②合肥市工業項目獎勵資金申請表(附件 2 ); ③加載統一社會信用代碼的營業執照復印件(企業名稱變更的需補充提供工商管理部門批準的企業名稱核準通知書); ④Ⅲ 期臨床試驗的倫理委員會審批件,國家藥品監督管理局藥品審評中心關于藥品進入臨床試驗方案的會議紀要、郵件等證明材料。
2.對藥品(醫療器械)被委托生產企業的補助
申報條件:當年受 國內藥品(醫療器械)上市許可持有人(雙方無投資關系)委托生產藥品(醫療器械),并在合肥銷售的企業。
申報材料:① 產業政策項目申報誠實信用承諾書(附件1 ) ②合肥市工業項目獎勵資金申請表(附件 2 ); ③加載統一社會信用代碼的營業執照復印件(企業名稱變更的需補充提供工商管理部門批準的企業名稱核準通知書); ④ 藥品(醫療器械)注冊 批件;⑤委托銷售合同、發票及轉賬憑證等; ⑥委托雙方無投資關系的證明材料。
3.提升生物醫藥企業質量管理水平
申報條件:公開招標確定的第三方服務機構,為企業免費開展 “質量管理提升 ” 工程。
申報材料: ①產業政策項目申報誠實信用承諾書(附件 1);② 合肥市工業項目獎勵資金申請表 (附件 2) ;③ 加載統一社會信用代碼的營業執照復印件(企業名稱變更的需補充提供工商管理部門批準的企業名稱核準通知書); ④招標合同書(或中標通知書); ⑤ 與企業簽訂的服務協議; ⑥經企業確認的第三方機構診斷報告 。
4.獨家品種或獨家劑型進入國家級、省級藥品目錄的
申報條件:當年有獨家品種、獨家劑型新進入國家級、省級藥品目錄 的企業。
申報材料:① 產業政策項目申報誠實信用承諾書(附件1 );② 合肥市工業項目獎勵資金申請表(附件 2) ;③ 加載統一社會信用代碼的營業執照復印件(企業名稱變更的需補充提供工商管理部門批準的企業名稱核準通知書); ④進入國家級或省級藥品目錄 (含基本藥物、基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄 )的獨家品種或獨家劑型的相關證明材料。
(九)實施細則第15 條:支持中小微企業發展
1.支持 “專精特新 ” 企業發展
(1 )省級“ 專精特新 ” 企業獎勵
申報條件 :① 上年新認定的省級“ 專精特新” 中小企業;② 未獲得制造強省獎勵資金。
申報材料: ①產業政策項目申報誠實信用承諾書(附件 1 ); ②合肥市工業項目獎勵資金申請表(附件 2); ③加載統一社會信用代碼的營業執照復印件(企業名稱變更的需補充提供工商管理部門批準的企業名稱核準通知書); ④認定證書或文件。
(十)實施細則第 16條:民營企業發展壯大獎勵
申報條件: 當年首次進入省民營企業百強的前50 強工業企業、中國民營制造業五百強、中國民營企業五百強的企業。
申報材料: ①產業政策項目申報誠實信用承諾書(附件 1 ); ②合肥市工業項目獎勵資金申請表(附件 2); ③ 加載統一社會信用代碼的營業執照復印件(企業名稱變更的需補充提供工商管理部門批準的企業名稱核準通知書); ④ 企業年度完稅證明確認表及明細表; ⑤ 當年省民營企業百強的前 50 強、中國民營制造業五百強、中國民營企業五百強的認定文件; ⑥ 企業合法經營的真實性聲明。
(十一)實施細則第 18條:企業行政事業性收費獎勵
申報條件 :① 新入駐我市開發園區(經批準設立的開發區、工業園區、鄉鎮工業聚集區)的工業投資項目對于工業投資項目的認定,依據市(縣區)發改委的立項審批(備案)文件,或開發區經貿發展局等立項審批職能部門的立項審批(備案)文件。 ②限繳費目錄中的 15 項收費項目(附件 6 )。
申報流程 : 實行園區代理制,由園區代理部門統一申報,園區代理部門由各開發園區自行確定并經各縣區政府(管委會)批準。
① 審核。由項目屬地的園區代理部門對申報材料進行初審后,核實票據原件真實性,填制《合肥市開發園區工業投資項目繳費補助匯總表》,報市經信局復審。 ② 資金兌付。繳入縣區級的收費,由縣區級出臺辦法及時兌現政策,兌付后報市經信局備案;繳入市級的收費,由市級審核后等額予以兌付;繳入省級以上的收費,待市級審核后,由市級和縣區級各兌付 50% 。
申報材料 : ① 產業政策項目申報誠實信用承諾書(附件 1 ); ② 合肥市工業項目獎勵資金申請表(附件 2 ); ③ 《合肥市開發園區工業投資項目收費登記單》(供參考,附件 7 ); ④ 《合肥市開發園區工業投資項目繳費補助匯總表》(附件 8 ); ⑤ 企業營業執照副本復印件; ⑥ 市(縣區)發改委的立項審批(備案)文件復印件; ⑦ 一般繳款書收據復印件。
四、 2019 年部分政策條款
(一) 2019 年實施細則第 10 條:推動工業互聯網發展
1. 制造業與互聯網融合發展試點(示范)獎勵
申報條件: ① 當年新認定的國家級制造業與互聯網融合發展試點示范項目企業;或當年新認定的省級制造業與互聯網融合發展試點企業。 ② 申報的項目未獲得省獎勵政策。
申報材料: ① 產業政策項目申報誠實信用承諾書(附件 1 ); ② 合肥市工業項目獎勵資金申請表(附件 2 ); ③ 加載統一社會信用代碼的營業執照復印件; ④ 國家或省級制造業與互聯網融合發展試點(示范)證明材料。
五、申報要求
企(事)業單位及個人對申報材料的真實性負責,對騙取、套取財政資金等違規行為的,項目單位 3 年內不得申報任何財政扶持資金。
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